习近平连续三年新年访贫基层考察指向改革议

2019-11-09 18:57:25 来源: 信阳信息港

习近平连续三年新年访贫 基层考察指向改革议题__腾讯

中新北京1月21日电 ( 阚枫)新年伊始,习近平和李克强即分赴地方考察调研。在云南地震灾区谈扶贫,促保障民生;在经济发达的广东谈改革,促转型升级。专家分析,中国高层基层考察的“开年路线”正指向当前中国改革的关键议题。

云南省昭通市鲁甸县地处乌蒙山连片特困地区,2014年8月3日,这里发生了6.5级地震,造成108.84万人受灾,617人死亡、112人失踪。在舆论分析中,贫困亦是加剧这次地震破坏程度的因素之一。

此次考察中,习近平要求当地一定要做好扶贫、救灾双重任务,并指出,扶贫工作是2020年全面建成小康的重点,也是艰巨的一项任务,不能光喊口号,更不能搞形式主义,一定要真抓实干,“要是到2020年还有几个连片贫困区依然如旧,就谈不上全面小康。”

这是中共十八大后,习近平连续第三年“新年访贫”。十八大后的新年前夕,他曾赴河北省阜平县“看真贫”,慰问困难群众,考察扶贫开发工作。一个多月后,2013年蛇年春节前夕,他又来到有“瘠苦甲天下”之称的甘肃省定西市考察,深入偏远山村困难户家,看望慰问群众。2014年马年春节前夕,习近平到地处边陲的内蒙古阿尔山市伊尔施镇,看望生活在林业棚户区的群众。

中央党校教授张希贤向中新分析,近年来,每逢年关,中央领导赴基层慰问贫困群众已是惯例,十八大后,领导层则选择一些扶贫重点地区连年“新年访贫”,这说明,全面深化改革时代,高层对于发展失衡的关注。

“中共提出2020年全面建成小康社会,目前仅剩五六年时间,扶贫工作的紧迫性越发凸显,这是领导人基层考察多关注贫困地区、城镇棚户区的原因之一。”张希贤说。

因为扶贫工作的“紧迫性”,去年底召开的中央经济工作会议在部署2015年主要工作时,指出“扶贫工作事关全局”,要求“实现脱贫,防止平均数掩盖大多数”。

在此次鲁甸考察前,习近平在2015年新年贺词中谈道,“我们要满腔热情做好民生工作,特别是要做好扶贫开发和基本生活保障工作,让农村贫困人口、城市困难群众等所有需要帮助的人们都能生活得到保障、心灵充满温暖。”

“现在,距实现全面建成小康社会的个百年奋斗目标只有五、六年了,但困难地区、困难群众还为数不少,必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让困难地区和困难群众掉队。”习近平说。

国家行政学院教授汪玉凯向中新分析,高层对于扶贫工作的关切,一方面是由于“全面建成小康社会”的时间紧迫,另一方面,贫富差距导致了社会利益分配格局的扭曲,潜藏着一系列社会矛盾。

“为什么这么多年加大扶贫力度,一些贫困地区却始终难摘‘贫困帽子’?不能忽视的是,一些地方的扶贫只是走形式、喊口号,一些地区将扶贫资金截留、挪用,甚至出现腐败现象。”汪玉凯说,习近平此次点明“形式主义”,揭示了当前一些地区扶贫久难见效的症结。

十八大后,习近平将上任伊始的首次离京考察地就选在广东,以示中国坚持改革开放的决心。两年之后,中国全面深化改革“关键之年”开年之际,李克强再赴广东吁改革,也引起舆论关注。

“一方面是要深化改革促经济转型升级,一方面是加大扶贫力度促民生兜底,高层新年考察路线,恰好针对了当前中国经济社会发展迫切需要解决的问题。”汪玉凯说。

汪玉凯指出,从国家统计局的数据亦能看出,当前中国经济下行压力增大,在经济转型关键时期,如何保持经济平稳增长,实现转型预期,如何保障民生水平,特别是社会层群众的生活,一高一低,这正是全面深化改革“关键之年”的“关键问题”。

如专家所言,1月20日,国家统计局局长马建堂透露,虽然中国经济总量不断扩大,但人均GDP在世界上还在90名左右,按照世界银行有关标准,中国还有两亿左右的贫困人口。

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