统一规划中国首次打造能源战略东北格局

2019-07-14 01:39:08 来源: 信阳信息港

统一规划 中国首次打造能源战略“东北格局”_中心_()

“从‘十一五’开始,国家将更多地从整体上考虑东北地区的能源建设布局。”国家发展改革委能源局副局长许永盛说,“东北地区的能源在国民经济中有举足轻重的地位,这是国家次组织编制这一区域的能源发展整体规划,也是振兴东北战略中的重要步骤。”日前,国家发展改革委召集东北三省和内蒙古自治区能源建设部门的各路“诸侯”,在哈尔滨召开了“东北地区能源专题规划次工作会议”。

许永盛说,“东北地区”的概念除了黑、吉、辽三省之外,还包括内蒙古东部的呼伦贝尔市、兴安市、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟。

盘点:“丰富”背后的尴尬

东北地区以资源丰富着称,然而,能源供应并不像人们想像的那么乐观。

黑龙江省能源生产以一次能源为主,原油和原煤占一次性能源总产量的97%。黑龙江省发展改革委能源处处长朱胜田说,目前全省能源结构中存在很多问题。从煤炭看,一是集约化开采水平低,后续项目不足;二是长期以来只注重产量,深加工项目少,综合利用水平低;三是安全欠账多,安全生产隐患大。从石油看,大庆油田已经进入递减开采阶段,但是替代产业发展步伐不够快。

2005年,辽宁省能源生产总量6771万吨标准煤,能源消耗总量14684万吨标准煤,全省能源供需缺口加大,对外能源依赖程度明显增加。辽宁省发展改革委副主任李国运说,本省能源发展面临的主要问题是常规能源储量不足,主要品种资源逐渐萎缩。“七五”期间,全省能源缺口20%左右,到2005年已经达到53%。

李国运说,与沿海发达地区比较,辽宁省综合能耗偏高。2005年全国平均万元生产总值综合能耗为1.22吨标准煤,辽宁省为1.83吨,高于全国平均水平的50%。

吉林省发展改革委副主任曹家兴认为,吉林省面临的问题一方面是一次能源短缺,影响发展后劲,另一方面是现有的电力结构不合理,系统运行的稳定性差,而电的销售价格比辽宁、黑龙江两个省每千瓦时高出一分钱以上,这是计划经济时代的遗留问题。

规划:东北地区“一盘棋”

许永盛说,“十五”期间国家在“长三角”进行能源建设区域性布局尝试,收到了很好的效果。从实际情况看,东北地区的能源建设更适合作为一个整体来考虑。通过宏观调控和科学合理布局构建东北地区“能源战略共同体”,将为区域振兴打造更为强劲的新引擎。

据介绍,东北地区能源专题规划的初期规划为五年,重大问题将展望到2020年。其主要任务有以下几个方面:

一是根据国家能源发展战略方针,分析东北地区亟待解决的区域性、战略性能源问题,确定地区能源发展目标。二是围绕规划区域内各省市共同关注、单一省市又难以自行解决的重大能源问题,提出协调发展的思路和开发重点。三是提出东北地区能源结构调整方案、筹划东北地区“十一五”实施的重大能源项目布局,并研究东北地区能源发展相关政策和配套措施。

东北电有限公司副总经理王广辉说,目前东北电覆盖面积124万平方公里,供电服务人口1.15亿,从本看,一次能源主要分布在东北部和西部,负荷主要分布在中部和南部。因此,从“一盘棋”的角度规划东北地区的能源发展方向尤为重要。

节能:重中之重的主题

东北地区能源资源丰富,同时能源消耗也非常大。辽宁省发展改革委副主任李国运说,辽宁“十一五”期间将实施“节能优先”战略,走新型工业化道路。到2010年,全省万元生产总值综合能耗将由目前的1.83吨标准煤下降到1.46吨。鉴于东北地区特殊的气候条件,辽宁省鼓励发展热电联产项目,提高资源利用效率,改善城市的生态环境。“十一五”期间,全省计划新增集中供热面积一亿平方米。

吉林省发展改革委副主任曹家兴说,吉林省“十一五”期间重点开发风能、太阳能、地热能等替代能源,同时加快核电建设。

2003年,大连市终端能源消费中清洁能源比重为59%,大连市发展改革委副主任孙少杰说,计划通过结构调整使这个比重提高到75%以上。

“在能源发展方面,协调解决条块分割、产业结构趋同等跨省区的共性问题,以构建东北能源战略共同体,”许永盛说,“这将为东北成为新型产业基地、进而成长为国家新的经济增长区域提供一个强有力的引擎。”

哪些因素决定外包seo服务价格
个人微信开店怎么开
如何进行网络推广
本文标签: